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从2014年11月到今年7月
* 来源 :http://www.szliv.cn * 作者 : * 发表时间 : 2020-02-24 19:24

自去年以来,单独二孩政策全面落地已超过一年,各方也在评估政策效果。何时进一步调整生育政策,全面放开二孩成为社会各界关注焦点。和此前表态相比,最新回应被认为释放出新的积极信号,调整步伐正呈现加快趋势。

根据国家卫计委提供的数据显示,单独二孩政策目标人群中约39.6%有再生育的打算。2014年国家统计局人口变动抽样调查显示,目标人群中43%有再生育的打算,这一数据与2013年相比均有所下降。这意味着,对于那些获得机会生二孩的人来说,政策实施后的生育意愿并不如预期。

舆论对全面放开二孩政策的呼声很高,与此同时,单独二孩政策出台后并未出现大规模生育潮。有专家指出,在政策还没有出台之前,人们的生育意愿很强烈,但政策出台后,他们又有很多现实的考虑,生育意愿不等于生育行为。

不过,也有网友指出,计划生育政策应该是一个阶段性的政策。目前中国尽管生育率低,但总体人口基数还是非常庞大的,对资源环境的压力也是巨大的。因此,首要问题应该是解决教育、医疗等关乎民众切实利益的问题。

中国青年报发表评论认为,单独二孩政策的实施,在一定程度上起到了试探和过渡的作用,“从效果反馈看,民众真实的生育意愿与政策目标存在出入,在全面放开二孩的决策考量中,既要保持审慎,又要准确对接人口发展的现实,方能实现政策红利的最大化。”

这一表态迅速引发舆论关注。截至7月18日13时,记者以“全面二胎”为关键词在新浪微博以及百度进行搜索。统计发现,微博的数量达1604638条,百度的搜索结果也高达199000个。而在新浪微博上,有网友发起“全面放开二胎”的话题讨论,网友阅读量接近37万,讨论帖319条。

记者在微信、qq等社交媒体上发现,不少等待政策的民众组建了讨论相关话题的讨论群。有网友指出,中国的生育率已低于更替水平,全面放开二孩是大势所趋,相关工作提上日程,释放了良好信号。网友“听雪的心境”说,其实现在年轻人的生育观念已经有了很大的不同,大可不必有太多顾虑。

日前,国家卫计委通报了人口和计生工作的情况:我国总人口仍然保持增长,去年末已达13.68亿人。而在全面放开二孩方面,卫计委首次透露,目前正在抓紧制定相关规定。

有媒体梳理出近半年来国家卫计委官员6次针对“全面二孩”问题的表态,试图解读出些许“蛛丝马迹”。从2014年11月到今年7月,卫计委官员6次提及相关问题,口风亦从“时间表没有”“单独二孩不是句号”到“正在抓紧制定相关规定”,逐步松动。

国家卫计委在10日举行的新闻发布会上表示,单独两孩政策效果正在显现,2014年我国出生人口比2013年增加47万人。再生育申请数量也在平稳增长,目前稳定在每月8万对至9万对。

大部分网友认为,全面放开二孩有利于缓解人口老龄化和劳动力短缺等问题,减缓人口红利消失步伐,增强社会稳定性。

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